[摘要] 如今,买房、银行贷款、经适房申请、出国旅游……越来越多的部门和单位都要求当事人提供“单身证明”。记者从市民政局婚管处获悉,2011年上海共办理结婚登记145868对,而开出的“单身证明”数量达到18多万人次;去年截止到12月26日共办理结婚登记139817对,开证明数量则突破了20万人次。
单身证明也有漏洞
林克武指出,“单身证明”火爆,实际上是越来越多的部门和单位为了规避风险,将核查的责任转嫁给政府婚姻登记管理部门。事实上,单身证明也有漏洞。林克武说,目前上海市民政系统婚姻登记信息与法院、公安部门还未联网,对于法院办理的离婚信息以及当事人死亡后由公安部门注销户口的信息,民政部门不能及时知晓,这客观造成婚姻登记机关对当事人的婚姻状况无法做到完全的动态管理。
“证明”也要靠诚信
对当前各地出具婚姻状况证明的数量日趋增多,所出具证明在城乡居民生活中的作用日益突显,2012年6月份,民政部专门下文给出指导意见。
和《意见》下发的还有《申请声明书》格式和《证明》格式书。记者了解到,申请书上还特别要求申请人亲自誊写这样一句话:上述情况属实,如有虚假,愿承担相应的法律责任。可见,申请人的诚信在证明中起到重要作用。另外,《无婚姻登记记录证明》末尾,还特别说明:“本证明只表明当事人在本婚姻登记机关所查阅范围及查阅时段内没有婚姻登记记录。 ”
婚登部门批量“二审”
婚登中心相关负责人透露,“个别当事人制造假的证明来蒙骗相关部门,2009年时就遇到过一个男人没离婚,背着老婆到银行贷款30万,给银行假证明。 ”其他区县婚登科也遇到过类似证明作假的情况。
“公证部门会来核查这项证明,不过像银行、单位几乎从未来核实。”有婚登处工作人员透露,不排除有人造假,有关部门和单位将核实确认的责任全部转嫁给当事人,必然会滋生个别人用“假证明”蒙混过关。建议相关部门和单位能够直接来向婚登部门申请批量“二审”。
对造假现象,工作人员透露,“每个证明都有编号,根据存档记录能够查验证明真伪。 ”
探索与“求证大户”信息对接
对市民要求简化 “开证明”手续的呼声,婚登部门也表示赞同,希望能够与需要当事人提供证明较多的“求证大户”部门对接。 “比如居民在乡镇、街道申请低保,领取补助的,可以由乡镇政府和街道办事处出面统一到区县婚姻登记中心查询,不需要居民自己过来办理。”林克武介绍,目前徐汇、杨浦、黄浦等部分区县已主动和涉及动迁、经适房、廉租房申请、低保等相关部门协调沟通,希望未来能形成部门与部门的信息 “对接”。
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