[摘要] 3月1日，国务院发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，作为对2月20日召开的国务院常务会议确定的房地产市场调控五项政策措施(业内人士称之为新“国五条”)的进一步细化，其中二手房转让所得按照20%征税，被众多的媒体评论为楼市调控10年以来最犀利的狠招。
楼市调控正在不断加码。
3月1日，国务院发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，作为对2月20日召开的国务院常务会议确定的房地产市场调控五项政策措施(业内人士称之为新“国五条”)的进一步细化，其中二手房转让所得按照20%征税，被众多的媒体评论为楼市调控10年以来最犀利的狠招。
事实上，对售房差额征收20%的个税政策并非新规，财政部、国家税务总局、建设部在1999年即出台通知予以明确，此次属于政策强调，在严格税收上予以加码。
据悉，此前二手房个人所得税有两种计征办法：差价的20%或总价的1%～2%(1%针对普通住宅，2%针对非普通住宅)，交易时可以从低选择。对于房价涨幅很快的房源，无疑是按照总价算划算。以一套原购房值100万，目前总价200万的二手房计算，按之前1%的个税计算为2万，而新政后按照差额的20%计算，需缴个税将达到20万，增加18万，相当于房屋成交价的9%。
“此次调控力度很大，短期内在热点地方投资和投机性的交易肯定会有所下降。”政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保向《中国产经新闻》记者表示，之前用贷款的方式控制，从信贷政策来加大调整，但是很多人不用贷款，调控效果并不理想。而这次采取的税收政策，从交易环节入手，对于获利投机是能起到一定的抑制作用的。他指出，“在目前房价上涨较快的大背景下，利用经济杠杆抑制房价是非常必要的。”
由于购房需求是多样化的，“一刀切”的政策难免伤及无辜。人大代表巨力集团董事长杨建忠认为，卖房征收交易税，彰显了中央严控房价的决心，但“羊毛出在羊身上”，房价不是加重个税能解决的问题，如果最终买单者还是购房人，就难免伤及无辜。
对“国五条”未来的实施，贾康认为，这不是一个恒定的政策，政策有必要根据情况来动态优化、定向宽松。“新规是阶段性的政策，虽然能看出来有利有弊，但是从管理部门来说，这是针对眼下情况的一个必要措施，接下来要出台长效机制。”
贾康指出，对于当前的房地产市场调控，需要配套改革，全面协调设计不能只是某一个点或某一招措施，以及“双轨统筹”，即不光看产权房、商品房市场上的房价变化，也要同时思考怎么推进保障房建设，让低收入群体、收入“夹心层”群体住有所居，降低商品房市场高房价对他们的杀伤力；同时还要推进制度建设，“比如说交易环节、保有环节都要收税，这个税和费应该在一起加以总体的优化、整合，大家应该一起努力，寻求基本共识，推进不可避免的制度建设”。
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