[摘要] 中共中央政治局8月23日下午就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,要落实节约优先战略,进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度,坚持各类建设少占地、不占或少占耕地,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长。
胡锦涛强调用三个“最严格”管理土地 来源:都市快报
最严格的土地管理制度 最严格的耕地保护制度 最严格的节约用地制度
胡锦涛用三个“最严格”强调加强土地管理制度:即 “最严格的土地管理制度”、“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”。
在2006年通过的“十一五”规划中,确定了18亿亩耕地不可逾越的约束性指标。截至2010年底,我国耕地总数不足18.26亿亩,已接近“红线”,人均耕地不足0.1公顷,不到世界平均水平的一半。我国土地管理形势十分严峻。
用三个“最严格”胡锦涛强调加强土地管理制度 来源:中国新闻网
“最严格的土地管理制度”、“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”,中共中央总书记胡锦涛23日在北京用三个“最严格”强调中国的土地管理制度。
中共中央政治局23日就完善中国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。胡锦涛是在主持学习发表讲话时作出这番表述的。
中国官方在2006年通过的“十一五”规划中,确定了18亿亩耕地不可逾越的约束性指标。截至2010年底,中国耕地总数不足18.26亿亩,已接近“红线”,人均耕地不足0.1公顷,不到世界平均水平的一半。中国土地管理形势十分严峻。
胡锦涛强调,要进一步完善符合中国国情的最严格的土地管理制度,坚持各类建设少占地、不占或少占耕地,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长。
胡锦涛指出,今后要重点抓好“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度、切实实行最严格的节约用地制度、切实维护群众土地合法权益、切实推进土地管理制度改革”4方面工作。
胡锦涛要求,把划定基本农田作为确保国家粮食安全的基础,强化耕地保护责任制度,健全耕地保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,完善耕地占补平衡制度,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准农田。
他还要求,强化土地利用总体规划的整体管控作用,合理确定新增建设用地规模、结构、时序,降低经济增长对土地资源的过度消耗,走集约式城镇化道路,确保保障性安居工程用地供应,严格执行土地用途管制制度,完善土地使用标准。
中国国务院发展研究中心农村经济研究部研究员刘守英、北京大学城市与环境学院副教授林坚就这个问题进行讲解,并谈了他们的意见和建议。
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