侯文学:大连市"建公租廉租房为主"好处多多

荆楚网  2011-01-18 09:46

[摘要] 大连市日前推出一项新政：在保障房建设中，将以建设公共租赁房和廉租房为主体，限价房和经济适用房逐步减少乃至退出。（据2011年1月16日CCTV）大连市的这一新政，颇值得赞许。

大连市日前推出一项新政：在保障房建设中，将以建设公共租赁房和廉租房为主体，限价房和经济适用房逐步减少乃至退出。（据2011年1月16日CCTV）大连市的这一新政，颇值得赞许。

所谓保障房，包括经济适用房、限价房、公租房和廉租房。大连市调整保障房建设结构，建立起以廉租房、公共租赁房为主体，动迁安置房为辅助，经济适用房逐步减少的保障性住房建设体系，通过房屋租赁方式实现社会保障住房资源的动态流转，显然会有诸多好处：首先，可以扩大保障房覆盖面。由于限价房、经济适用房规定的申报收入标准偏高，“夹心层”居民既买不起商品房，也无法享受住房保障。例如，近年进入党政机关和企事业单位新职工、技术工人、刚毕业的大学生、农民工等等。大量建设公租房和廉租房，就会使更多人受益。其次，能够有效克服经适房分配中的弊端。在申请经适房中，由于一部分人弄虚作假且核查起来困难，有的经济条件好或本来已有住房的也买到了经适房，然后出租、出售，而真正住房困难的人却没有申请到，这就失去了建设保障性住房的本来意义。大量提供公租房和廉租房，并建立严格的稽查制度，就会避免“开豪车住保障房”现象。此外，有利于遏制住房建设中的不正之风。近年来，一些地方的党政机关、事业单位和国有企业，利用权力和“边缘政策”，以优惠价团购商品房、由政府提供建设用地集资建房，其中部分领导干部甚至花低价建别墅，助长了不正之风，颠覆了社会公平，人民群众颇有微词。若多建公租房，把确实需要住房的这部分人也纳入进来，相信就会平息公众的不满。

近年来，由于房价一路攀升、居高不下，国家推出了加大保障性住房建设的举措，以解决中低收入家庭住房困难。国家去年下达保障房指标为580万套，今年增加到1000万套。国家下达的指标属于硬指标。如何落实，既需要把他作为事关民生的大事高度重视，又需要积极筹措资金作出合理安排。从这个意义上讲，大连市调整保障房结构，以建设公租房和廉租房为主体新政，应当对各地保障房建设有所启发。

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