[摘要] 目前，本市在建的地铁1、2号线，预计2014年7月建成试通车；总长42公里的金州九里至普湾新区城际铁路工程，预计2014年底建成试通车。根据中国城市轨道交通协会统计数据显示，本市轨道交通通车运营里程位居国内城市第6名，东北地区首位。
大连市人大2013年13件重点督办建议全部办结
《迎接两会喜看发展》
2013年市人大重点督办
建议办理情况
大连市第十五届人大第二次会议将于明年1月初召开，记者近日了解到，在本市2013年人大代表建议中，有13件代表建议纳入重点督办范围，并已全部办结。记者了解到，为保障明年建成通车的地铁的治安安全，大连计划建立地上地下一体化大交通治安管理格局，并将组建新的交通治安管理部门。
■代表建议 地铁安保具有独特性 需确定公安执法主体
目前，本市在建的地铁1、2号线，预计2014年7月建成试通车；总长42公里的金州九里至普湾新区城际铁路工程，预计2014年底建成试通车。根据中国城市轨道交通协会统计数据显示，本市轨道交通通车运营里程位居国内城市第6名，东北地区首位。预计到“十二五”期末，全市轨道交通通车总里程将达到200公里以上，日均客运量接近100万人次左右。
今年，隋悦家等10位市人大代表在《关于组建地铁交通公安支队（分局）的议案》中提出，地下铁道交通方式具有线长、点多、面广的特点，客流密集，特别是地铁环境封闭，在通风、客流快速疏散等方面都受很大限制，对安保工作的要求极为严格。近年来地铁又成为恐怖袭击和人为破坏的重要目标之一，对社会造成危害和影响远高于地面公共交通，安保工作具有相当的艰巨性和独特性。目前本市尚没有成立地铁公安部门，地铁安保设施的规划、设置、建设、投资等已滞后于主体工程。公安应急指挥中心、视频监控、有线无线通讯、反恐防爆、车站警务室等无法与地铁、轻轨主体工程同步建设。本市亟待确定地铁公安执法主体，及时参与该条例的安保、应急处置等内容的制定，同时建议确立地铁交通公安分局一体化管理的警务模式。
■办理情况 计划组建新部门负责公共交通治安
市公安局表示，2012年4月24日，市人大常委会第28次会议决定将《关于我市轨道交通轨道建设与运营管理立法的议案》列入市人大常委会2013年立法计划，争取在地铁开通运营前颁布实施，该项工作要求尽快确定交通地铁公安执法主体。
通过对地铁安保机构组建工作进行广泛调研，市公安局先后考察借鉴了北京、上海、成都等城市地铁安保机构发展经验教训，目前已摸清了构建“级别架构大、警力编制足”的“地上地下一体化大交通治安管理格局”是当前公共交通治安管理发展的趋势。为高起点谋划本市的公共交通治安管理工作，按“超前规划、预留空间”的原则，已就组建“大连市公安局公共交通治安管理支队（分局）”有关事宜向市编办提出请示。
据介绍，新组建部门将主要负责侦查处置地铁、公交车、长途客运汽车和轻轨等交通工具及场区、站区内的危害国内安全的案（事）件；侦查审理发生在公交车、长途客运汽车、轻轨和地铁等交通工具及场区、站区内的刑事案件和治安案件；负责辖区内中心客运站、客（货）运交易市场、客（货）运出租车辆、路上客（货）运线路的治安管理；负责辖区内公路和市辖高速路的路属设施的安全保卫工作；负责查处妨碍交通部门行政执法和妨碍交通经营管理秩序的案件；指导、监督、检查公共交通企业内部保卫工作。
同时，在交通治安分局基础上增设相关部门，包括反恐维稳大队、科技处、汽车租赁及货运市场治安管理大队、地铁治安管理大队、轻轨大队等。
（原标题：大连将建新部门为地铁治安“上保险”）
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