[摘要] 户籍制度改革有了突破性进展。国办23日对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（以下简称“通知”），引发了社会的广泛关注。这份通知实际是国办于2011年2月26日印发，时隔一年与公众见面。
（来源：半岛晨报）户籍制度改革有了突破性进展。国办23日对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（以下简称“通知”），引发了社会的广泛关注。这份通知实际是国办于2011年2月26日印发，时隔一年与公众见面。
县级市落户难易度：容易
有稳定工作及住所可落户
在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。城镇综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出具体规定，同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城镇落户问题。
地级市 落户难易度：比较难
符合工作三年等条件可落户
在设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所（含租赁），同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。中西部地区根据当地实际，可以适当放宽职业年限的要求；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出更严格的规定，同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城市落户问题。参加社会保险的具体年限由当地人民政府制定，报省级人民政府批准。
直辖市（副省级市） 落户难易度：很难
副省级市合理控制人口规模
继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。据《京华时报》报道
“在近十几年的户籍改革文件中，对于农民落户都是强调中小城市和小城镇放开。这次虽然排除了直辖市和副省级城市这些特大型城市，但放开了那么多设区的市，这说明，政策的设计上，又往高处进了一步，因此还是值得肯定的。 ”——中国人民大学人口研究所所长、人口学系主任段成荣
“实际就是把城市的门开大了一点，但是门本身是没有去掉的。通知还是在原来的户籍体制框架下进行了完善，接纳了更多的农民进城，但是进的不是他们向往的大城市，而是中小城市。 ”——中国城市发展研究院副院长袁崇法
资料
1954年
中国颁布实施部宪法，其中规定公民有“迁徙和居住的自由”
1958年
《中华人民共和国户口登记条例》颁布，户籍管理制度确立
1963年
依据是否拥有计划供应商品粮，划分为“农业户口”和“非农业户口”
1975年
宪法正式取消了有关迁徙自由的规定
1985年
居民身份证制度宣布实施。北京颁发《关于暂住人口户口管理的规定》
2001年
国务院批准小城镇户籍制度改革在全面推开
2006年
《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》实施，发放北京“绿卡”
2012年2月
国务院办公厅印发 《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》。通知要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。
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