[摘要] 区域性金融中心是我市建设目标之一，作为区域性金融中心的重要组成部分，离岸金融中心已经成为完善大连区域性金融中心功能的迫切需求。出席全国政协十一届四次会议的全国政协常委、东北财经大学副校长武献华向大会提交提案，认为大窑湾保税港区是承建离岸金融中心的最佳选择。
区域性金融中心是我市建设目标之一，作为区域性金融中心的重要组成部分，离岸金融中心已经成为完善大连区域性金融中心功能的迫切需求。出席政协十一届四次会议的政协常委、东北财经大学副校长武献华向大会提交提案，认为大窑湾保税港区是承建离岸金融中心的选择。
武献华认为，大连保税区、保税港区是在海关监管下享受国家特殊优惠政策的综合性对外开放区域，其“境内关外”的自由贸易区属性、管理模式和享受免税、保税等特殊政策，具有建立离岸金融市场的特殊优势。另外，大窑湾保税港区为全封闭区域，有完善的海关、银行监管体系，可以有效保证严格意义上的分离型离岸金融中心的建设。不仅如此，大窑湾保税港区拥有丰富的客户资源，目前，有外商投资企业1600余家，形成了现代物流、国际贸易、出口加工快速发展的格局。
为此，武献华建议国家给予大连离岸金融业务试点政策支持，在大连大窑湾保税港区设立“离岸金融业务区”，进行封闭管理；允许拥有离岸金融业务牌照的招商银行、交通银行、浦东发展银行和深圳发展银行在区内设立离岸金融业务部，直接开展业务；同意在区内注册、符合条件的企业开立离岸账户，批准大窑湾保税港区的内外资银行试办离岸金融业务
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