[摘要] 在一线城市中，北京、上海、深圳无疑是此轮房地产调控的焦点。调控是否显效，这三个城市的动态走势具有绝对的风向标意义，也引领着调控者不断调整其节奏与尺度。
在一线城市中，北京、上海、深圳无疑是此轮房地产调控的焦点。调控是否显效，这三个城市的动态走势具有的风向标意义，也引领着调控者不断调整其节奏与尺度。
三个城市中，北京新政已出，媒体以“史上最严厉”来形容。深圳新政却被评价为“温柔一刀”。而上海细则正在紧张讨论中，并有望本月出台。一个可能为楼市带来更大震动的消息是，上海细则中可能同步推出住房保有环节征税办法。
伴随着刚刚出炉的一线楼市大幅跳水的成交数据，本期周刊，上海证券报解析调控政策酝酿细节，以帮助读者了解市场之所以成为今天之现状的原因所在，并更好预测未来调控力度与方向。
上海细则待出 开发商互通“出货”短信
上海情况则更为复杂。有消息称，上海已就地方细则进行了数次专家研讨和政府内部讨论会，各区区长及房地局相关领导参加。目前上海方案已经初步拟定，本月有望出台。上海证券报获悉，此前曾报道的住房保有环节税收办法也在上海细则讨论内容中。不出意外，税收办法将在细则中得到体现。
另据传闻，上海也拟对本地家庭进行限购：同一家庭如果至今未购房，可新购两套；已拥有一套的，只能再新购一套；已拥有两套或以上的，则不能再购。但该传闻未得到相关方面证实。
新国十条后，各地陆续出台地方细则，而上海作为楼市风向标性的城市却迟迟未见细则出台。近日，住建部副部长齐骥公开表态，要求各地抓紧制定落实实施细则，必要的话将公布房价过高、上涨过快城市的名单。
而上海证券报得到的消息是，上海细则之所以迟于京、深，其中一个原因是同步酝酿住房保有环节的征税办法。业内人士透露，为尽快实现对住房保有环节征税，上海最终选定的方案是应用现有的房产税概念，以减少立法审批流程。
专家介绍，根据1986年公布的《房产税暂行条例》，房产税征收对象是经营性物业。此次，上海方案将把持有多套住宅解释为经营行为。以实现在法理依据上的无缝衔接。
而近日被媒体曝光的一份国土资源部调研报告也建言，上海应采取政策组合拳，加大房地产持有环节成本，遏制投机需求。
上海新政动向已经在开发商之间流传。据了解，上海部分房企高层已经接到“短信提醒”：快速消化存量房源。“高房价已经把政府推到了必出杀手锏的道路。”一位开发商称。
数据显示，上周上海商品住宅成交面积为7.1万平方米，环比大跌35%，创下近5年来成交面积水平。但成交均价仍高居2.5万元/平方米以上。上海地产界人士称，一旦房产税开征，上海房价将全面回调。“如果政策止步于此，降了20％的楼盘就可以买了，但是如果征税，那将还有下降空间。”易居中国分析师薛建雄称。
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