谁在逼迫我们退回福利分房年代？

北京单位建房向系统内职工销售情况普遍。“目前丰台火车站附近的房子还没有分完。”近日，一名北京铁路局职工在与《第一财经日报》记者交谈时，用起了久违的“分房”一词，令人产生回到福利分房时代的错觉。

眼下一个叫“单位自建房”的新概念伴随着财大气粗的国字号企业名字不断在媒体闪现。从1998年6月国务院决定党政机关停止实行40多年的实物分配福利房、推行住房分配货币化改革以来，中国人也曾心存“拿钱买房”的朴素梦想。但奈何眼下的房市语境是“繁华与荒凉”的二重唱，以地产商为标志的利益集团神奇地“先富起来了”，而倒下的则是千万个“物质荒凉”的房奴。

其实早在2006年8月，建设部联合监察部、国土资源部就发布了《制止违规集资合作建房的通知》叫停党政机关集资建房。但“叫停”未能阻挡地方“福利房”的勃勃生机。就社会学而言，住宅产业趋向专业化、商品化、社会化、市场化是效率社会的必然规律，即便是无法追求商品化和市场化的保障性住房，也得遵循社会化与专业化的内在要求。显然，允许单位自建，就是拿公共财政之力满足部分特定群体所需，是以小群体的公平践踏大社会的公平。

没有人天生热爱“福利分房”，在房改的头几年，“自建房”是基本朝向绝迹的方向发展的。因此，如果把这两年风生水起的“单位自建房”放在中国房市诡异的现实语境下来考量，这种违规而倒退的“新式福利分房”就是一种“丛林法则”下的“赢家自救”：一是能“单位自建”的往往是行政事业单位和国字号垄断企业，它们和特权有着天然的亲缘关系，在“自建”的能力上，显然是这个时代的赢家；二是这种“自建”既然遭遇着法理壁垒(福利房与住房商品化改革背道而驰)，也无法规避土地配置的暧昧，更可能在脱离市场监控等程序正义下成为腐败的新源头。

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“买不起房”不能成为退归到“福利分房”时代的完美借口，如果“单位自建房”不是全民普及的公平福利，个别特权部门或垄断企业打开“单位自建房”的大门只会造成更大的不公与失衡。有钱有地的可以“自建”，没钱没地的怎么办呢？其实，当前高房价的产生，并非源于福利分房的退出，而是房市游戏规则异化及政府失位错位所致。谁在逼迫我们退回福利分房年代？无论多么复杂，这个问题的最佳答案决不应该是“单位自建房”的重出江湖。

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