[摘要] 聚合自然、生态、海景、健康、配套、文化等多种优势条件的大连南部海湾地带，无疑颇具国际滨海居住区发展潜力。如今日趋完善的交通，已成为旅顺整体运转的重要支撑，无论对于城市行政、产业发展，还是市民生活，交通都作为不可或缺的配套功能，为其发展提供着源源不断的动力。
聚合自然、生态、海景、健康、配套、文化等多种优势条件的大连南部海湾地带，无疑颇具国际滨海居住区发展潜力。如今日趋完善的交通，已成为旅顺整体运转的重要支撑，无论对于城市行政、产业发展，还是市民生活，交通都作为不可或缺的配套功能，为其发展提供着源源不断的动力。
随着“全域城市化”战略的推进和大连实施产业布局战略性调整以及旅顺经济技术开发区升级为。旅顺口区已成为大连主城区重要的组成部分，战略地位大幅度提高。作为目前国内罕有的同时拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路及城市轻轨“五位一体”交通体系的城区，旅顺口区在推动经济发展上呈现出强大的交通优势。
对内交通：大连—旅顺
交通网络辐射全域
随着202路延伸线的开通，不少旅顺人都会有这样一个幸福的“小苦恼”——去大连到底该怎么走？旅顺南路、旅顺中路、旅顺北路属于常规选择，可自驾也可乘大巴；5月1日以后又多了一个选择，坐快轨不但便捷，而且沿途风光秀美。再过些时日，正在规划建设的旅顺—大连快速通道建成后，两城之间的往来将更加通畅快捷。现有的公路、铁路、海路形成立体式的交通体系，真正地把主城区和旅顺两个组团连接起来，双城生活实现一体化。
如果把城市比喻成为一个人，把产业、商业、教育、医疗、住宅等城市功能区比作器官，那么交通线路就如同遍布人体各处，连接着各个器官的血脉。血脉顺畅，则活力充沛；血脉不畅，则动力不足。因此，正如血脉对于人体的意义一样，交通功能的强弱，也在很大程度上保障着一座城市的正常运转。
近年来，旅顺口区加强功能性基础设施建设，以组团建设为重点，以项目需求为导向，加快道路、供热、供水、排污、供电等基础设施建设。目前，旅顺口区以行政中心为枢纽、以公路和轨道交通为主导所打造的内部路网，正在逐渐将中心商务区与绿色经济区其他的产业功能核心区有力地连接在一起。无论是将中心商务区的决策快速传递至各功能组团，还是将各组团间的资源进行互换，都将有力促进绿色经济区各组团间的功能共振，加强联动效应。
对外交通：旅顺—
让端点变成“枢纽”
旅顺，地处辽东半岛最南端，随着烟大铁路轮渡的开通运营，将使旅顺这个半岛最南端的端点变成交通“枢纽”。烟大铁路轮渡纵贯渤海海域，是我国最长的跨海铁路轮渡。跨越东北、环渤海、长江三角洲三大经济圈。这条新的铁路入关通道将成为衔接两大半岛、辐射东部沿海、链接欧亚两洲的新通道，也开辟了东北地区至山东省及东部沿海地区的最短路径，东北与华东之间的物资交流不经过京山、京沪线即可完成，比绕行山海关缩短距离600到1800多公里，既节省了运输时间又降低了运输费用。
土羊高速开通以前，经沈大高速、丹大高速去旅顺的车辆都要经过大连市区后选择南路、北路行驶，随着高速的开通，这些车辆可以直接通过高速公路抵达旅顺。常年向旅顺送货的司机周洪宝说：“我最喜欢跑这条路，路上车少，旅顺，真是太方便了。”从哈尔滨、沈阳南下的汽车可以不绕行大连市区，通过土羊高速公路港口；通过烟大铁路轮渡在烟台上岸后，直接与同江至三亚高速公路相接，也可通过莱潍高速、济青高速济南、青岛，交通十分便捷。
哈大高铁、地铁与202路延伸线的轨道交通组合可谓为旅顺打开了一扇面向东北的大门。未来，从东北其他省市到达旅顺，除了高速公路外，还可以通过高铁、地铁、轻轨的轨道交通来轻松实现。不仅出行成本更低，而且过程也更加安全、舒适。
高国力：旅顺站在了中国下一轮区域经济腾飞的上风口
“环渤海地区和大东北地区正面临历史上最快的发展机遇期，旅顺经济技术开发区恰好位于两大经济圈的复合节点。”国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长高国力日前表示，国家新环渤海经济圈规划和新东北振兴规划正在紧锣密鼓地编制中，“用好这个大背景和新机遇，旅顺乃至大连的独特价值将更加凸显。”
“新背景+新机遇”
旅顺站在了上风口
继珠三角、长三角相继腾飞以后，以京津两个特大城市为核心的环渤海地区自然成为人们关注的焦点。高国力说：“环渤海地区的一体化进程并没有珠三角、长三角那么快，无论产业还是各地政府都没有形成配合，单打独斗的现象明显”。
据了解，为改变这一现状，释放环渤海经济圈的应有势能，国务院正责成有关部门对环渤海地区进行新的规划编制。“原则上就是要打破原来以省为单元的碎片化的区域规划，使整个地区协调起来成为一盘棋。”高国力透露，新的环渤海经济圈将在原来的三省二市（山东、辽宁、河北、北京和天津）基础上，将周边的山西和内蒙古两省区纳入其中，形成五省区二市的格局。“这样就使得环渤海的腹地更为开阔，能够在更大的空间尺度内合理配置资源。”
另一方面，东北老工业基地振兴战略自2003年施行以来已经十年。“新的条件和形势下，新的东北振兴规划也在国务院有关部门的指导下积极编制。”高国力说，聚焦到旅顺，正好站在了两大国家战略施行的“上风口”，应超前考虑如何在环渤海大片区内及东北新振兴蓝图中思考自己的定位、功能和发展重点，从而实现乘势而上、借力飞翔。他指出，特别是新规划里蕴含的新信息、新项目，将对大连产生深远的影响。作为大连板块内的重要一极，借升级经济技术开发区的契机，旅顺更应思考如何发挥自己的优势，利用更大的腹地资源为己所用，集聚吸引更多更好的要素资源来发展壮大。同时，需要具有清晰的“有所为有所不为”的指挥棒，“要考虑将竞争力不强的产业，不符合大连以及旅顺自身定位的功能适度外迁，从而使优质资源进一步集聚，让面临淘汰的产业向周边疏解，使旅顺作为东北亚国际航运中心的组合港功能进一步加强。”
“细分工+多协作”
避免掉入内耗竞争
目前，开发区的发展趋势是：淡化行政区概念，加强功能区之间的分工协作。高国力强调，对于旅顺来说，就要思考如何与大连已有的功能区，如高新区、开发区和保税区，在分工协作上更有效，发挥各自的比较优势，从而实现大连市域内的功能分区相对更为合理，这样能够避免陷入各个行政小区产业重复竞争的泥淖。旅顺已有的产业体系并不是孤立的，要进一步主动建立起与大连其他功能区的产业关联与配套，形成产业链条和产业集群。
在如何利用好大连现有的功能区资源方面，高国力建议，可以借鉴国内一些先行城市如昆山、宁波、青岛等相关做法，探讨建立市一级的开发区协调管理平台，避免园区各自为政，将规划、环评等“技术性”工作收归平台统一协调监督，人事、组织关系还归属原地。
“核心思想就是避免区域内各功能区的不良竞争和内耗，这也需要更高层面在激励机制、考评机制方面进行创新。”高国力解释说，“比如这个区招来的项目可能并不符合该区定位而更适合其他区，那么在新机制下就可以做到项目落到适合的其他功能区或行政区，政绩算在招来项目的地方，而GDP与税收等则可以比例共享。”
日本多摩：
在TOD发展
模式中迅速崛起
交通是影响现代人选择生活、工作区域最主要的因素之一，对于在中心大城市周边存在的卫星城市或区域来说，究竟建立怎样一个交通运输体系，能够吸引人们去安家落户？通过走TOD的发展模式，日本多摩迅速积累人气、完成崛起。而这，对于旅顺有着重要的借鉴意义。
什么是TOD？
TOD是“以公共交通为导向”的开发模式。这个概念由新城市主义代表人物彼得·卡尔索尔普提出，是为了解决二战后美国城市的无限制蔓延而采取的一种以公共交通为中枢、综合发展步行化城区的发展模式。其中公共交通主要是地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线，然后以公交站点为中心、以400米～800米(5～10步行)为半径建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的城区。
TOD发展模式之所以在国际上备受推崇，是由于居民大量活动直接在车站附近完成，轨道交通成为人们出入该区域最方便、最常用的交通方式。据统计，在TOD发展良好的区域，居民到铁路车站的出行总量中，68%为步行，24%乘公交汽车，仅有6%使用私人小汽车。
多摩成TOD发展典范
说起国际上走TOD发展道路的典范，就不得不提日本东京附近的卫星城多摩。多摩是东京的卫星城，位于东京都西部，距离东京都中心约40公里。
上世纪50年代后期，东京的人口、交通压力剧增，在大力发展卫星城理念指导下，产生了在多摩建设一座较大规模新镇的设想。在多摩中心火车站前面和中心部分最便利的地方，划定为零售商业和企业混合区；在它的两侧设置娱乐区、事务所、企业、政府机关等公共设施区；与中央公园邻接的地区规划定位文化设施区。
多摩对旅顺的借鉴价值
多摩距离东京都40公里左右，而旅顺距离大连市中心也仅有40多公里，地理区位和功能上的趋同，让多摩的成功经验对旅顺来说有了巨大的借鉴价值。
随着202轨道交通延伸线今年在旅顺的开通，旅顺的公共交通布局也面临着一个重新调整的历史契机，围绕着202轻轨站点这个中心，将有越来越多的其他公共交通线路密集向四周发散。
随着对外交通的突破性拓展，为旅顺主力产业的发展提供强大的对外运输支持力，同时提升区域开放程度和国际关注度、强化区域枢纽地位。而旅顺的经济发展，正乘着交通升级的东风，在更大的国际舞台上实现新的价值飞跃。
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