[摘要] “国家严禁建设别墅，但在郑州市惠济区花园口镇申庄村东头，村支书申某占用近16亩农业用地建别墅，每栋别墅面积在300平方米左右，售价高达100多万元，已经有人在此居住。两年多来，我们多次向惠济区国土资源局和花园口镇政府投诉，但一直没人管。”连日来，不断有花园口镇申庄村村民反映。
“国家严禁建设别墅，但在郑州市惠济区花园口镇申庄村东头，村支书申某占用近16亩农业用地建别墅，每栋别墅面积在300平方米左右，售价高达100多万元，已经有人在此居住。两年多来，我们多次向惠济区国土资源局和花园口镇政府投诉，但一直没人管。”连日来，不断有花园口镇申庄村村民反映。
农田建别墅
惠济区政府已确认，村支书申某占用15.8亩农业用地建设别墅一事属实，这些违规别墅将被拆除。
离黄河大堤200多米外，30栋别墅拔地起
前天下午，大河报记者来到惠济区花园口镇申庄村东头，只见这里有一片纯别墅组成的小区（如图），占地约40亩，北边200多米外就是黄河大堤，村东头还有一片杨树林。
记者看到小区内的别墅有30栋，别墅全部是红色石头基座，黄色墙面，红色坡屋顶，拱形走廊，一栋别墅一个大门、一个院子。记者注意到，这个小区里的别墅和西边村民的房子建筑风格完全不一样，村民的楼房墙体从上到下都是黄色或红色。
“这个小区是由村支书申某和一些人投资建设的，占用的是申庄村的农业用地，这里原来是几个鱼塘，不少别墅都卖给了外边的人，每栋别墅售价高达100多万元。”申庄村的几位村民说，这个小区两年多前开始建设，每平方米平均售价高达五六千元，由于村子周围都是森林，离黄河又近，“这些别墅非常好卖”。
村民说，发现这个小区违法建设后，他们多次向惠济区国土资源局和花园口镇政府投诉，但没有任何结果，两年多来，在他们的多次投诉中，该小区里的30栋别墅逐步完工。
还有部分村民向记者确认，该别墅小区叫“源乡忆墅”，原先在小区门口还有个售楼部，里边有置业顾问，公开对外发售。
别墅卖给了谁？
国土所长让“大河报记者去调查”
自2003年起，国土资源部曾多次下文，要求各地不得以任何形式安排别墅类用地。《土地法》也规定，除了本村村民可以在宅基地上搞建设外，非本村村民无权在农民集体所有的土地上进行非农业建设。
那么，为什么惠济区国土资源局和花园口镇政府在接到村民投诉后，没有及时制止该别墅项目的建设呢？
昨天下午，记者到惠济区政府采访，区委宣传部的张先生说，该区政府已经对申庄村违规建别墅一事进行了调查，初步查明，该村东头的别墅区，原为修建石武客运专线时，占用本村部分村民的宅基地，经上级批准国土部门给了该村一些农业用地转建设用地指标，用于安置被拆迁群众。该村村民申某（后经确认此人为该村村支书），利用承建安置区之际，私自扩占土地，违规建设多栋住宅。
张先生说，目前，公安部门已经控制了申某，并已冻结其涉及的资金账户。同时责成花园口镇政府拿出拆迁方案，对违规别墅近日实施拆除。
惠济区国土资源局的徐副局长说，申某多占的地有15.8亩，全部为农业用地。去年11月，发现申某占用农业用地建设别墅后，他们责令申某立即停止违法建设，并对其处以十几万元罚款，但最终并没制止申某的违法建设行为。
那么，申某在15.8亩土地上到底建设了多少栋别墅，需要拆除的别墅数量是多少？这些别墅到底卖给了哪些人？昨天下午记者就此问题采访花园口镇国土资源所所长杨红杰，他竟然说：“我不知道申某违规建设了多少栋别墅，也不知道要拆除多少栋别墅。至于说这些违规别墅都卖给了谁，只有靠大河报记者调查”。
按照惠济区政府的要求，这些违规别墅由花园口镇政府负责予以拆除，那么该镇何时拆除这些别墅？申庄村安置小区为什么会由申某来承建？昨天下午，记者就此问题采访花园口镇镇长朱光明，但多次拨打他的手机都没人接，发短信也没有回。
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