[摘要] 受该细则影响最大的首当其冲是二手房市场，具体影响主要体现在以下两个方面：一是购房成本的变相增加将使得刚性购房者转向新房市场或者向城市外围发展，甚至部分需求被抑制。二是刚性改善型购房者由于家庭成员增加或者现有房屋居住功能不完善，正常的置换需求也因为交易成本的提高而只能延缓。
房天下讯 3月1日国务院办公厅发布的《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，要求继续做好房地产市场调控工作，对2月20日国务院常务会议出台房地产市场调控五项政策措施进一步细化。按照通知要求，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。该政策的初衷是通过增加二手房市场交易税收负担，降低成交可能性，以抑制新房市场投资投机群体购房需求。
新政后三周 大连市内四区二手房成交量连创新高
| 时间 | 成交量（套） | 环比 | 成交面积（万平） | 环比 |
| 3月1日 | 晚间“国五条”出台 | |||
| 3.2-3.3 | 近100 | 112% | —— | —— |
| 3.4-3.10 | 近500 | 30% | —— | —— |
| 3.11-3.17 | 801 | 99% | 6.46 | 89% |
| 3.18-3.24 | 965 | 20% | 7.5 | 16% |
2013年3月1日-3月24日是“新国五条”实施细则发布的后的三周时间，大连市内四区二手房成交量连续攀升。截止3月24日，大连市内4区二手房共成交2366套，成交量连创近期成交新高。值得一提的是，3月1日（周五）晚新“国五条”政策公布，随后的周六周日（3月2日、3日）仅两天时间，市内四区二手房成交近100套，同比增长263%，环比增长112%；市内四区房主售价波动幅度在2.5%~3%之间，同比去年4%的波动幅度，房主降价的空间越来越小。
同时，二手房成交集中放量，交易所也随之人气爆棚、再现排队过户的现象。每日成交单量不断刷新纪录。 新政后首周（3月4日~10日），大连市内四区成交二手房近500套，同比增长23.4%，环比增长30%。业内人士分析，随着买卖双方对新政了解的逐渐深入，大家都想赶在新政细则落地前出手，买卖双方的急切与恐慌直接导致大连二手房市场在3月伊始一路上扬。
“新国五条”实施细则发布的第二周（2013.3.11-3.17），大连市内四区二手房市场反应强烈，二手房成交量大增，成交面积达到6.46万㎡，成交套数达到801套，成交面积和成交套数分别环比增长99%和89%，基本实现成交量的翻番增长。
2013年3月第三周（3月18日-3月24日），大连二手房住宅挂牌均价有所下降，环比微降0.23%，挂牌均价降至12501元/平方米。本周大连八区挂牌均价四涨四跌，旅顺口区环比上涨最为明显，涨幅为6%，挂牌均价为6656元/平方米；开发区环比下跌最为明显，跌幅为2.42%，挂牌均价为8581元/平方米。
近十五周大连市内四区二手房成交面积及套数走势图
新政后甘区成交量一直居首 其他三区增幅逐渐下滑
“国五条”细则出台后，大连甘井子区二手房的成交量一直保持在各区之首，成交面积为、成交套数均环比增长，虽然增幅略有下降，但仍为各区。中山区、西岗区、沙河口区的成交量保持增长态势，但增幅明显下滑。
近十五周市内四区成交套数走势
高峰期即将结束 将迎来成交量的低谷期
从这三周大连市内四区二手房成交量看，虽然成交面积和成交套数仍在继续攀升，但各区的环比增长均大幅下降，尤其是中山区、西岗区和沙河口区，表明各区成交量或已接近峰值。预计下周各区成交量将保持微幅增长或有所下降。由于近期二手房市场的大量集中备案，以及买卖双方即将进入观望期，二手房市场不久将迎来“寒潮期”。买卖双方中观望情绪更为严重的是买方，目前即使买方仍有购买需求，但是要完成购房手续基本就到了4月份，存在受到“新国五条”影响的可能性。出于对新政影响的恐慌以及为避免交易波折造成的资金损失，多数买方选择观望，等待实施细则出台后再做选择。
注：以上数据来自大连市房地产交易登记中心。
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