[摘要] 有资格却没有钱买经适房,可是等钱攒够了的时候,却超过了买经适房的条件,丢了购房资格,这多么像约瑟夫·海勒小说里的第二十二条军规:只有疯子才能获准免于飞行,但必须由本人提出申请,但你一旦提出申请,恰好证明了你是一个正常人。
有资格却没有钱买经适房,可是等钱攒够了的时候,却超过了买经适房的条件,丢了购房资格,这多么像约瑟夫·海勒小说里的第二十二条军规:只有疯子才能获准免于飞行,但必须由本人提出申请,但你一旦提出申请,恰好证明了你是一个正常人。
目前我国在保障中低收入群体上,有廉租房、经适房等政策,但这些政策在一些地方还没有很好地衔接,这就造成了两个特殊的群体的社会:一是收入超过了租住廉租房的条件但买不起经适房,有人把他们称为“内夹心层”;另一类是收入超过了购买经适房的条件但又负担不起商品房,有人把他们称为“外夹心层”。
只要有两个“夹心层”存在,那么在保障中低收入群体住房上出现类似第二十二条军规的现象就不会绝迹。如一些人原来符合租住廉租房的条件,但由于找到了工作,有了不多的收入,但就是这不多的收入却让他失去了租住廉租房的资格,可凭着这些不多的收入,他又买不起经适房。
其实,在保障中低收入群体住房上出现类似第二十二条军规的现象是不正常的,它将让一些人失去拥有自己住房的机会。如在购买经适房时,你有资格时却买不起,可等你有钱的时候却失去了资格。这种现象也让一部分人安于贫穷的现状,因为一旦努力了、有了不高的收入,那么就有可能失去租住廉租房的资格,让人失去住房,这是多么不合理呀。
所以要杜绝在保障中低收入群体住房上出现类似第二十二条军规的现象,关键的是要消灭两个“夹心层”,而消灭两个“夹心层”,就要做到廉租房和经适房、经适房和商品房政策的。具体来说,就是让低收入群体住廉租房,一旦他们通过自己的奋斗努力获得了超过了租住廉租房条件的收入,他们应该能买得起经适房,从而消灭“内夹心层”。等住在经适房的群众再奋斗努力获得更多的收入、不符合经适房条件时,他们应该能全部买得起商品房,这样就不会出现“外夹心层”的问题。
要做到两个,就要扩大保障房的覆盖面,降低条件,让更多的人符合条件。这就意味着政府要加大各类保障房的建设力度,只有各类保障房多了,才有可能扩大覆盖面,如果没有这么多的保障房,扩大覆盖面也就是一句空话。目前,我们看到很多地方已经开始扩大覆盖面了,如今年8月广州市廉租房保障申请条件再调整,准入门槛再次降低,申请收入标准由家庭年人均可支配收入9600元以下大幅放宽到15600元以下,幅度达62.5%。
另一方面,我们要合理控制商品房价格。如果商品房价格上涨过快,每年买不起商品房的人就会不断增加,如果增加的人数远远超过扩大覆盖面后增加的可购买保障房的人数,恐怕住房困难并不是缓解了,而是加剧了。合理控制商品房价格,让更多的人买得起商品房,也会减少保障房的压力。希望我们有关部门不断努力,在不久的将来,能彻底消灭两个夹心层现象。
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