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推广房产税理由充分? 或重复交税成惯常空口号

深圳商报  2012-08-16 09:16

[摘要] 有媒体报道说,在既有房产税试点向新增住房交易征税的基础上,近日全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训,从而为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点,提供技术储备。

有媒体报道说,在既有房产税试点向新增住房交易征税的基础上,近日30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训,从而为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点,提供技术储备。

对于房产税的征收,很多专家认为这是与国际接轨,认为这是未来的趋势,比如财政部财政科学研究所所长贾康认为,对于我国,房产税改革一方面能够为地方政府提供稳定的地方财源主力税种,使地方税体系得到重大推进;另一方面,强化了土地及其附属物保有环节的税制而有利于优化土地收入结构,通过稳定的、可持续的房地产税收收入弥补政府因土地出让收入减少带来的财力缺口,培养地方政府长期行为,并抑制房地产投机和优化收入再分配。

与国际接轨不是排他性的证据,我们很多行为都是在与国际接轨的幌子下做出来的,不但没有真正的与国际接轨,反而连传统一些良好的东西都丢失殆尽。与国际接轨往往成为利益主体挟持政策的一个最惯常的口号。就房产税而言,我们的房产税基础与其他国家的房产税实施的前提条件是不一样的,一样的可能只是一种叫法,而且这种叫法很不严密。国际其他国家的住房作为一种财产是有所有权的,我们的房屋只有使用权,更重要的是,我们的土地出让金已经一次性透支了,如果再缴纳房产税等同于重复交税。

至于贾康的两点理由,都是基于地方政府利益考虑的。其一,土地财政已经滋养地方政府十来年,等到土地快卖光了,又要开征房产税,这确实为地方留下丰厚的收入,到时候可以割韭菜式的割了一茬又一茬。其二,以抑制投机的名义来推行房产税,借口找的很好,充分利用了挑拨了不同利益群体对于房地产投机行为的不同态度,从而减轻推广房产税的力度,策略很好,可能也会获得很大的成就,但是,等到一旦这个税种真实影响了大量的人群利益的时候,就不是情绪化的发泄了,很可能引发很大的社会风险。

房产税抑制投机也不靠谱,投机之根在于货币贬值引发的流动性过剩,不是房地产本身所有的。当然,房地产往往容易成为投机的工具,从上个世纪70年代开始起,大量金融危机基本诱因都是房地产投机过剩所致,日本危机、东南亚金融危机、次贷危机只不过是最显著的三大例证而已。那些国家,基本上印钞票与卖土地变成了循环,地价高需要更多的钞票,更多的钞票流入土地市场推高土地,日本泡沫破裂是非常典型的。

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