[摘要] 2011年是房地产调控频率最高的一年，短短一年内接连出台“三轮”调控措施。政府将经济手段和行政措施并用，遏制商品房投资投机，加快建设保障房，打了一个又一个“好仗”。
2011年是房地产调控频率的一年，短短一年内接连出台“三轮”调控措施。政府将经济手段和行政措施并用，遏制商品房投资投机，加快建设保障房，打了一个又一个“好仗”。在政策逐步收紧的情况下，火热多年的中国楼市不得不“吻别”其黄金时代。正当开发商HOLD不住而要降价之际，住建部部长姜伟新的“放松限购”言论又被市场乐观解读，导致次日地产股近乎全涨。随后，国务院定调，楼市调控将继续从严。楼市到底会“宽”还是“严”？“限购令”会不会“松绑”？“限购令”如果被取消，又会被什么政策“取而代之”呢？专家认为，短期内，限购政策作为中国楼市的“急性退烧药”难以停用，但随着房地产信息系统制度逐步完善，“限购令”最终将被房产税所取代，这样房地产市场才能进入一个良性的发展轨道。
从去年4月至今，楼市经历了“限购”、“限价”、“限贷”、“限外”等诸多政策，号称“史上最严厉政策调控年”。楼市调控政策自出台以来，虽受到一些质疑，但真正做到了“对症下药”，用更为 “釜底抽薪”的方式打压房价， 有效地抑制了地产投机，相比往年更快、狠、准。
但即便在多轮政策的 “打压”下，房价也只出现小幅松动现象。虽然很多一线城市房价开始停涨，但业内人士认为，明年货币政策将可能由紧转松，并且因为今年商品房新开工面积有所下降，所以2013年楼市可能将再次面临供不应求的状况。如果此时松动调控，无疑会让之前的坚持“前功尽弃”，房价极有可能会出现“报复性”反弹，使得高房价“卷土重来”，对政策的伤害不可低估。专家认为，“限价”、“限购”应当是较长期的任务，房地产的调控措施不能轻易动摇，这样才能使房价尽快回归到合理的价格。
虽然这段时间以来的限购政策卓有成效，但长期采取房地产限购政策与市场自然供需调节的原则相违背。住建部部长姜伟认为，限购是行政办法，是“不得已而采取的政策”。在城镇个人住房信息系统建立后，将不再采取这种“行政色彩浓厚”的办法，应更多地运用税收手段调节。业内人士表示，如果放开限购措施，必然会用税费政策来替代，如增加交易税、资本利得税、房产税等手段。随着房地产信息制度的完善，房产税势必将替代“限购令”。也可以说，“限购令”退出市场之时就是“地产税”登场之日。地产税将更有效地发挥在房地产市场运行过程中的调控作用，抑制房价的快速上涨。
但另一方面，房产税的进展，取决于信息网络的建设程度。据记者了解，该系统在连通后，将可跨区域查询个人住房交易情况，并据此对该购房者实施相关的政策约束，防止投资投机性购房。但是住建部也承认因为涉及到信息安全的问题，目前平台建设得“比较艰难”。因此，现在的当务之急是应加快重点城市的个人信息系统的建设，完善税制，因此才能加快推进房产税的实施。
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