[摘要] 在大连，没有一个区域，能有如旅顺厚重的历史积淀；没有一个区域，能有如旅顺优越的自然资源；更没有一个区域，能有如旅顺长远的绿色发展规划。当把“大连城市主板在哪里”这个问题抛向大众时，旅顺，是不二的答案。
主板，是电脑里最基本也是最重要的部件，它上面安装了组成计算机的主要线路系统；
主板，是一个国家或地区证券发行、上市及交易的主要场所，主板上市是一个企业资格和实力的象征；
城市主板，应当是一个城市过去、现在、未来的核心，应当承载一座城市的历史、发展与未来。
在大连，没有一个区域，能有如旅顺厚重的历史积淀；没有一个区域，能有如旅顺优越的自然资源；更没有一个区域，能有如旅顺长远的绿色发展规划。当把“大连城市主板在哪里”这个问题抛向大众时，旅顺，是不二的答案。
旅顺口定位为大连市主城区
旅顺口区历史上就是扼守京津门户的海上要塞，是欧亚大陆桥的重要连接点，被誉为“东方的直布罗陀”。目前旅顺港已开通大连至胶东半岛的海上运输航线，烟大火车轮渡的通航节省陆路里程1600公里；沈大高速公路直接延伸到旅顺新港，从旅顺到机场仅需20；随着大连至旅顺的轨道交通的开工建设，旅顺即将成为世界上为数不多的拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路、轨道交通“五位一体”交通优势的区域，成为中国东北地区乃至环渤海地区的海陆交通枢纽，成为大连东北亚国际航运中心的组合港。
所以，大连市委、市政府在全域城市化的大政策下，明确提出要把旅顺建设成为“东北亚国际旅游胜地、东北亚国际航运中心组合港、历史文化名城和科技创新主城区”。大连作为辽宁沿海经济带开发开放的核心和龙头，在“十二五”期间承担着加快发展和率先发展振兴的历史重任，旅顺作为大连的主城区，同样承担着率先实现科学发展的历史重任，这是由旅顺的发展定位所决定的。
大连市委、市政府将旅顺确定为主城区，并赋予旅顺“东北亚国际旅游胜地、东北亚国际航运中心组合港、历史文化名城、科技创新城区”的功能定位，从而使旅顺在大连“三个中心”建设中肩负重任。在大连国际航运中心建设的“三核九区”中，旅顺就占了两区，分别是旅顺新港和双岛湾港；在国际物流中心建设中，旅顺物流园区被确定为全市十大物流园区之一。这就意味着旅顺不仅要全面参与大连“三个中心”建设，还要成为大连率先科学发展的重要成长力量。
“五城一都”全面推进城市化
“十二五”规划的五年，将是旅顺全面落实市委、市政府的重要发展战略，强力推进全域城市化的关键时期。旅顺的目标是，到“十二五”期末，全区城市化率要达到95%以上，在大连市率先基本实现全域城市化。推进全域城市化的主要路径就是，全面加快“五城一都”建设，即“西北部临港新城、旅游休闲度假城、科技创新城、历史文化名城、生态宜居城和花卉之都”。
城即为西部临港新城，那里荟萃了旅顺精尖的造船技术、现代工业技术。那里，有火车轮渡，高速公路，有羊头洼港。大显集团的精密轴来了，大起重的四兄弟来了，造船厂的船业重工来了，日本第三的今冈来了，北机车的几个基地来了，就连中国造船的老大中远，也把他的一个造船基地放在了这里。科技创新城以旅顺高新技术产业园（也就是龙头镇）、大连科技创新园（也就是盐锅子）、大学城（也就是盐场村）三区为载体，重点发展IT信息产业、软件服务外包业以及新能源、新材料和光电产业，建设成为科教信息产业的科技走廊。旅顺52%的森林覆盖率享誉国内外，由于全面对外开放不久，旅顺的生态环境保存得极好，这也让旅顺口区确立了发展绿色产业、低碳经济的产业定位。旅顺口区将重点打造旅游休闲度假城、历史文化名城、生态宜居城和花卉之都，让旅顺的历史、现在和未来都在绿色、环保的氛围下稳步发展。
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旅顺的旅游休闲度假城，由北部的北海和三涧堡渤海岸线、南部的铁山黄海岸线、中部的老虎尾岸线3个区域组成，以阳光海岸、琥珀湾、渔人码头、甜蜜生活等大型旅游项目为牵动，发展旅游、会展、会议、休闲、健康体验等服务业，打造成东北亚旅游休闲目的地，实现旅顺旅游的“5S”目标，即阳光(sunshine) 、海(sea)，沙滩(sand)、运动(sport)、深海的温泉(spa)。
旅顺历史悠久，文化底蕴厚重。五千年前就有人类居住，中日甲午战争和日俄战争，旅顺曾经作为主战场，在中国和世界史上留下了重要的一页，素有“一个旅顺口区，半部中国近代史”之说。所以，旅顺打造历史文化名城的任务刻不容缓。同时，旅顺也将加快生态宜居城的建设，以太阳沟、老城区、水师营新城区、旅顺开发区为核心组团，恢复太阳沟地区历史原貌，改造提升老城区功能，加快水师营新城区和旅顺开发区建设，积极构建极具魅力的生态宜居区，形成城在绿中、人在花中的城市景观，不断提升城市的宜居水平。
绿色发展力打造“未来之城”
“未来之城”是一个涵盖多个社会领域的构想，人们可以在很多领域感受到她带来的益处。例如，旅顺今年将启动大连生命健康城和国际医学城项目建设，发展集预防医学、预测医学、医疗康复、疗养保健、科研医药于一体的医学产业。借助这两个大项目，旅顺将成为一个拥有世界尖端医学技术的“国际化医疗康复中心”。在其带动下，旅顺口会在人类生命健康上进行探索和研究，并将把一些成果和技术应用到城区的卫生建设当中。
其次，“未来之城”还将是一座以绿色经济为主导的“能效之城”。2010年3月3日，省政府正式批准，将旅顺作为绿色经济区全域纳入辽宁沿海经济带重点发展区域。现在，旅顺正在积极研究新能源的利用和提升传统能源能效的新技术。在产业发展上，旅顺口要走高端化路线，积极实现第二产业的能效提升，推动第三产业向节能环保的高新技术产业转型，大力发展低能耗的旅游等服务性产业，加快一批高新技术产业、现代服务业、会展服务业和旅游项目建设。
我们要建立绿色科技支撑机制，大力发展以新能源、新材料、环保产业、节能减排等为主体的绿色技术；建立以企业为主体的区域技术创新体系，推进船舶、机车、农业、渔业等旅顺口区重点领域和优势产业领域的技术创新；建立绿色绩效考评机制和绿色资源配置机制，加强行政监督，推动资源向低污染、低耗能、高附加值的产业领域集聚，提高各种资源和资金的利用效率，整体实现经济的“绿色低碳、节能高效”式发展。
此外，旅顺口区还将大力推进人才的引进和培养，通过完善教育体系打造“智慧之城”；通过发展社会文化配套设施，打造“文化产业之城”。这些都是“未来之城”的重要组成部分，将以世界先进的理念和技术推动旅顺口区的全面发展。
旅顺如何平衡发展与生态？
，建立绿色绩效考评机制。
一是申请省市政府调整对旅顺口区的考核指标，旅顺口区是全市重要的环境生态功能区、都市农业区和低碳产业区，要提高生态环境考核指标的权重，降低GDP、招商引资、固定资产投资等经济指标的权重，并加大对旅顺口区生态环境保护建设财政转移支付的力度。二是制定绿色国民经济核算制度等一系列的绿色绩效指标，从定量上将生态环境成本的消耗与折旧及其保护与损失的费用纳入经济绩效的考核之中，促进资源向无污染（或少污染）、高效益的产业和项目转移。将节能减排指标的完成情况纳入绩效评价体系，作为领导干部综合考核评价的重要内容。
第二，建立绿色资源配置机制。
要从生态环境和经济绩效方面，对各种经济行为进行约束与规范，推动资源向低污染、低耗能、高附加值的产业领域集聚，提高土地资源、水资源、岸线资源、能源、资金的利用效率。推动国有土地市场化运作，探索农村土地流转机制的新模式。完善海洋使用机制，优化海域资源配置。通过加强财政转移支付、项目建设、人口转移、物质和技术投入以及直接资金补助等方式，建立对生态保护区的生态补偿机制。
第三，建立绿色科技支撑机制。
大力发展以新能源、新材料、环保产业、节能减排等为主体的绿色技术。建立以企业为主体的区域技术创新体系，推进船舶、机车、农业、渔业等旅顺口区重点领域和优势产业领域的技术创新。建立以市场为基础的科技资源配置机制，以推动自主创新为核心，建立知识产权交易市场。进一步完善政策性金融支持体系，积极探索建立绿色低碳高新技术产业风险投资机制，建立低碳产业风险投资基金, 通过广泛吸引民间资金、金融、外资参与风险投资，加快资本与科技的融合。
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