[摘要] 今年1月28日,上海、重庆两市试点开征房产税,时至今日已超百日,然而这个曾经被寄予厚望的税种百日来所征收的税款却少得可怜。据沪渝两地税务机关统计,两地已经征收入库的税款均不足百万元。房产税的税款不多,其在楼市调控中的效果似乎也没有体现出来。
今年1月28日,上海、重庆两市试点开征房产税,时至今日已超百日,然而这个曾经被寄予厚望的税种百日来所征收的税款却少得可怜。据沪渝两地税务机关统计,两地已经征收入库的税款均不足百万元。房产税的税款不多,其在楼市调控中的效果似乎也没有体现出来。今年以来,沪渝两地楼市成交量有所下降,但房价却并未因为房产税的试点而下降。在一些人看来,房产税应该是高房价的“杀手锏”,似乎房产税一出,房价就该应声而落。但问题是,房产税真的就是楼市调控的“杀手锏”吗?
显然,导致目前高房价的原因是多方面的,解决高房价也需要打“组合拳”,单单指望某一种措施起根本作用是不现实的。就国内的房产税而言,抑制房价过快上涨仅是其派生出的一个功能而已。有专家甚至认为,房产税在保有环节征收,固然能对投资投机性购房产生一定的抑制作用,但它对降低房价的作用是有限的。简单地说,目前房地产市场存在的问题不能简单地依靠房产税来解决,因为像货币发行量过大、投资渠道较窄、保障房供应不足等问题,都不是房产税能解决的。因此,上海、重庆两市房产税试点3个多月来,两地房价仍然坚挺是可以理解的。只能说,外界对于房产税打压房价的期望有点过高了。
虽然房产税对于解决目前房地产市场中存在的问题难以起到立竿见影的作用,但是并不能因此而否定房产税的作用。首先,房产税作为财税体制改革的一个重要内容,有助于解决困扰地方政府的“土地财政”问题,而这一问题能否解决,关系到房地产市场是否平稳发展;其次,房产税作为楼市的重要调控政策之一,如果未来在推行,再加上与其他一些调控措施紧密结合,其影响肯定要比现在仅在两个城市试点大得多。
正因为如此,虽然房产税试点百日,效果并未达到预期,但很多专家依旧建议应从税制改革的角度出发,全面开征房产持有环节税收,特别是目前上海、重庆的房产税试点在“十二五”期间应加快向推广。原因就在于他们看到了房产税是楼市调控的一剂良药,只不过不是猛药而已。
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