[摘要] “十二五”规划开局之年，大连全域城市化构想全面展开实践，普湾新区作为承载未来城市梦想的关键所在，成为此轮开发开放中最热点的区域之一。
“十二五”规划开局之年，大连全域城市化构想全面展开实践，普湾新区作为承载未来城市梦想的关键所在，成为此轮开发开放中最热点的区域之一。
在《大连城市总体规划（2009——2020）》中明确指出，大连未来的“两核”、“四城”、“多点”的规划发展格局中，普湾新区是大连的未来行政中心和城市发展核心，将被打造成一个可以与上海浦东新区、天津滨海新区媲美的，集行政、商业、居住于一体的国际化城市。
那么，对于这样一个被寄予特殊要求的新兴区域来说，我们该如何正确的去理解和认知它呢？就像是上海浦东新区“从荒野之地走向繁华之都”的传奇故事，也如在成功开发模式下天津滨海新区实现的精彩跃迁，大连普湾新区的华丽转身，正在多重利好因素的促动下悄然上演……
比肩浦东，普湾占据“天时、地利”
提起一个区域的价值，人们往往会先从地理概念的角度去加以评判，然而地段并非是一成不变的，当城市发展进入到了新的历史时期，新版图中所规划的“新中心”，无疑是打破传统“地段说”的关键“落子”。
上海浦东的今昔对比，足以让人感受到当城市梦想照进现实，新城市中心所带来的无限价值。上个世纪90年代在上海流传着这样一句话：“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”，这是当时上海人对一江之隔的浦东区域感受的真实写照。然而，当浦东凭借得天独厚的地域优势与历史机遇碰撞，这样的传统意识即被完全颠覆。再看现在的浦东，住宅小区比比皆是，大小商场星罗棋布，这里有越江隧道、跨江大桥，交通体系四通八达，有上海的金融中心陆家嘴金融中心，全球瞩目的世博会也选择在此举办……浦东新区，已经成为代表中国国际化形象的靓丽名片和城市发展的楷模样板。
羡慕之余，作为北方明珠的大连也在积极寻找和建设自己的“浦东”。2009年，大连确定为辽宁沿海经济带的龙头；同年，大连提出全域城市化。2010年5月27日，普湾新区挂牌成立，大连迈出了决胜未来十年发展的坚实一步。也是在这一年，恰逢浦东新区开放20周年，二十年前大刀阔斧改革的一幕至今让人振奋不已。无论是普湾1008.5平方公里的土地规划面积，还是其所占据的80公里的稀缺海岸线资源，都注定了这个区域的“地利”优势，将承担起未来新城市核心功能的发展重任，而这些数字竟与浦东有着惊人的相似。在全域城市化的新城市版图中，普湾新区作为新城市半径的辐射原点，区域建设已经如火如荼地展开，随着大型城市功能配套、重点产业项目进一步在此崛起，普湾新区的辐射带动作用，以及区域价值，都将会快速凸显出来。
上下同欲，普湾新区即将腾飞
发展机遇和地域上的优势，仅是体现新区价值的一个方面，过往的经验告诉我们，如果缺乏客观成熟的历史条件和勇往直前的魄力，再美好的发展创新理念也只能是乌托邦式的空想。上海浦东新区的建设，如果没有党中央、国务院的审时度势，做出了开发开放浦东的战略决策，就不会如此的备受瞩目。同样，天津滨海新区的建设，如果没有国务院批准的诸多扶持政策为助推引擎，也无法加速发展，成为继“长三角”和“珠三角”之后的中国经济的第三个增长极。
因此，在辽宁沿海经济带上升为国家战略、大连加速推进全域城市化进程的双时空背景下，普湾新区的建设可谓由史而来、应势而生。去年7月3日，省长陈政高到大连普湾新区进行工作调研时指出，开发建设普湾新区，要突出机制体制创新，要以“一切为了效率、一切为了发展、一切为了调动积极性”为指导思想；要赋予新区更大的权力，让新区充分享有自主发展权、自主改革权和自主创新权。对于普湾新区的未来发展，陈政高强调要举全省之力加快新区建设。
目前，普湾新区正在全力推进168平方公里起步区的开发建设，新区框架已全面拉开。新区总体规划、起步区规划、路桥网络规划、基础设施等规划基本完成，普湾大桥、管委会大楼、海滨景观带、轻轨都已开工建设，渤海大道也将于近期开工建设。
作为大连市的“次中心”和未来的行政中心，几年之后，当我们再次触碰这座城市的心跳时，普湾新区愈来愈强的勃勃脉动，将成为下一阶段城市发展的制高点。
美好明天，普湾新区值得期待
站在黄浦江畔，拔地而起的高楼，灯火璀璨的夜晚，让人感受到一座城市的繁华。现在的普湾，尽管没有华丽的外表，没有林立的建筑，但湾区两岸越来越密的点点星火却让人感受到一种成长的力量。
浦东新区二十年，面貌翻天覆地。GDP由最初的60亿变成如今的4000多亿，占到全市的30%，进出口总额占全市1/2；天津滨海新区，自1994年成立以来，以赶超浦东为目标，并在2010年实现了这一超越。同样是国家战略下的新区，同样是举全省之力打造新区，我们有理由相信，在不久的将来，普湾新区也将带来惊喜，创造奇迹。
普湾，下一个浦东；普湾，大连的下一站。
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