[摘要] 2010年国内土地出让金总额达2.7万亿元，同比增幅达70.4%———国土资源部负责人7日在全国国土资源工作会议上披露。对此，有三个问题值得探究：土地出让金缘何能在“最严调控年”里创下新高？巨额的“卖地”进账如何使用？地方的“土地财政依赖症”是否会进一步加剧？
去年国内土地出让金总额达2.7万亿元，同比增幅达70.4%———国土资源部负责人7日在国土资源工作会议上披露。对此，有三个问题值得探究：土地出让金缘何能在“最严调控年”里创下新高？巨额的“卖地”进账如何使用？地方的“土地财政依赖症”是否会进一步加剧？“价量齐涨”是去年地市“成绩单”如此“靓丽”的主要原因。
采访复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说，开发商更看重市场中长期的发展态势，只要长期看好，其购地、投资行为不会因调控政策波动而轻易变化。供地增加、流动性宽裕、销售形势良好，诸多因素共同造就了一个繁荣的土地市场。
出让金全额纳入地方基金预算管理，是地方政府不折不扣的“钱袋子”。不少业内人士在接受采访时均指出，当大多数群众的居住问题成为社会问题之时，如果过分强调土地收入而不愿为居民的保障性住房建设提供资源，则将背离群众的利益。业内人士建议，对土地出让金收支情况的监管亟待进一步加强、完善。越来越多的人士认识到，“土地财政”不可持续。业内人士建议，破解“土地财政依赖症”还需进行一系列制度改革。(据新华社电)
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