专家：治违建应社区、物业、业委会联手
追究封闭小区私搭乱建的源头，也许来自售楼小姐一句承诺，业主试探性地改扩建没遭遇强制手段遏制，于是像滚雪球一样，违建蔓延整个小区。治理违建，既检验着职能部门的执法力度，也同样折射出物业管理存在的漏洞。
私搭乱建的源头
违建破坏小区整体风格，造成管理困难，令小区物业叫苦不迭，而追究造成这一局面的原因，小区开发商和物业难逃其责。“在执法过程中，我们经常遇到业主反映，购房时开发商曾承诺可以改造。”近日，大连市行政综合执法局一位工作人员接受记者采访时表示，开发商和物业助长了违建之风。此举推动了房屋销售，也为业主私搭乱建打开方便之门。“确实有这种说法，但业主们提供不了相应的证据，我们物业夹在开发商和业主中间很为难。”一位物业公司负责人说，物业的软弱将违建推向了另一个高峰。“新物业没有强制性措施，又害怕管理过严会引起业主反感，被业主委员会解约。 ”前期管理失控，又担心日后生存，物业公司只能把问题抛向执法部门。而违建一旦无人制止，攀比之风顿起，就会形成违建不断增多的情况。
职能部门已高度重视
对于遏制违建的方法，柳中权教授提出一个三方联动的思路。“社区、物业和业主委员会应该统一起来。”柳中权教授认为，现代社区的管理已不是指令性规定所能实现的。“应该建立起服务即是管理的思维。”柳中权说，物业公司在业主入住时就应该加强宣传和服务，同时联合社区与业主委员会，共同协调管理，以此防止违建出现。
违建问题已引起职能部门的高度重视。“市政管理条例对违建问题已经明确规定。”大连市行政综合执法局的工作人员告诉记者，目前对于违建的处理权已下放到各区执法局，每年都会登记记录违建的情况。
在今年年初大连市城市管理工作会议上，相关部门已对此指定工作计划。“从今年开始，每年拆除30%的违章建筑，计划在未来3年内拆除大连市内90%的违章建筑。 ”
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