借壳上市调查 “中国最大地主”的重组闹剧

一家民营企业，在短短几年时间里就获得了黄河滩边５３平方公里的土地，比澳门的面积还要大。陕西省人达股份有限公司在顺利办下这些土地５０年使用期的林权证后，以此招商引资、抵押贷款，并参与上市公司的资产重组。

记者从有关部门了解到，由于人达公司在“抢救性重组”上市公司秦丰农业的大股东——陕西省种业集团过程中，操作程序不规范，出现多处违规，在入主“托管”两年后被责令退出，而在招商引资时自称“中国最大地主”的人达公司董事长王忠信也因涉嫌违法犯罪被批捕。

承包租赁林场，制造土地神话

陕西省人达股份有限公司成立于１９９５年，是陕西省一家民营控股的农场生产经营企业。公司注册资本１．８３亿元，其核心资产为在渭南市大荔县拥有５３平方公里５０年使用权证的林业生产用地和部分果树林木。

记者从大荔县林业局了解到，人达公司的这些土地主要是从大荔县国有沙苑林场和周边一些村组租赁承包而来。该公司将这些土地划分成小块，从２００２年到２００５年间办理了１０２份林权证，其中林权证面积最大的１０６７８．９５亩，最小的只有３．３亩，林权证号从“６１２１２７０００２”一直排到“６１２１２７０１０３”，总面积５３０３公顷，合计５３平方公里。

记者在人达公司大荔县基地采访发现，许多荒滩地连草皮都没有，只是在公司办公楼附近有一大片绿化较好的林地和部分能够种植谷物的耕地。人达公司为了经营这些土地，从陕南山区请来了不少农民，将土地转包给他们种植。一位来自商洛的农户告诉记者，他承包的地块种花生不错，每亩地每年向人达公司上交５０元承包费。

大荔县沙苑林场职工和周边村民介绍，这些土地大部分都是沙荒地，从经营的角度看没有什么价值。人达公司承包的租金每亩每年才１０－２０元，５０年使用期租金每亩不过１０００元。

人达公司办理林权证以后，这些土地很快“升值”。在银行贷款方面，公司先后９次以林地使用权证抵押贷款１．４５亿元；在招商引资方面，公司以１万亩土地与台湾一家公司合资成立陕西沙苑湖房产公司，每亩土地作价７７００元。

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