上市公司风险分类 房地产被划入特殊行业

沉寂已久的上市公司分类监管工作时隔数年后又重被提上议事日程。近日，记者从相关渠道获悉，上市公司风险分类的有关办法正在研究制定，以期完善上市公司风险处置和托管机制。同时，针对特殊行业和大型公司监管的研究工作也正在着手进行。在特殊行业榜单上，房地产与银行、保险、证券、信托等一起名列其中。

事实上，早在2001年证监会发布的98号文中，即已要求派出机构建立上市公司风险分类监管制度，区分“存在重大风险的上市公司”、“存在一定风险和隐患的上市公司”和“风险较小、运作较为规范的上市公司”三类情形，派出机构应采用不同强度的监管措施。

此后相继出台了一系列关于上市公司监管的规则和规章，如《上市公司治理准则》、《上市公司章程指引》、《上市公司股东大会规则》等等，并逐步形成了一套行之有效的监管制度和手段。但上述监管制度和手段大多仍停留在部门规章和监管政策层面，在执行效力上与公司法、证券法等国家法律之间层级跨度过大，缺乏必要的衔接。

此次正在研究制定的上市公司风险分类的有关办法，除了风险分类和绩差公司分类处置之外，监管部门以抓信息披露入手，正在研究制定银行、保险、证券、信托、房地产等特殊行业的披露规则和针对特殊行业和特大公司的监管办法。

“至于一些房地产龙头企业是否被列为特大公司加以监管，首先要看其自身规模是否够格，但也不排除因为是房地产这个特殊行业的企业而被重点关照，一切都还在研究探讨之中。”证监会人士说。

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